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近年来,我国劳动力等出产要素低成本优势削弱,资源环境束缚不断加大,加速自主立异、进步全要素出产率支撑经济添加的重要性日渐杰出。

使立异成为榜首动力。当时,我国科研方面首要以仿照和盯梢为主,原创性效果较少,基础研讨相对单薄,高层次人才依然稀缺。要改变这种晦气局势,有必要把立异摆在国家vnsr展开大局的中心方位,坚决施行立异驱动展开战略,不断推动理论立异、准则立异、科技立异、文明立异等全方位立异。

使同享成为底子意图。带领公民发明美好生活,是推动高质量展开的终究落脚点。

要完成全民同享的高质量展开,有必要捉住公民最关怀最直接最实际的利益问题,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断获得新展开。

2017年末举行的中心经济作业会议着重,推动高质量展开是当时和往后一个时期断定展开思路、拟定经济方针、施行宏观调控的底子要求。遵从落实中心经济作业会议精神,有必要深化学习体会___新时代我国特色社会主义经济思维,全面知道和掌握新时代高质量展开要求,在新时代新征途中完成新跨过,续写新篇章。

一、我国经济稳中向好,为转向高质量展开打下了坚实基础

党的___以来,我国经济展开获得前史性效果、发作前史性革新,为转向高质量展开奠定了坚实基础。

经济运转坚持在合理区间,展开的安稳性和耐性增强。2013—2017年,我国国内出产总值年均添加7.1%,高于同期世界2.8%左右的均匀添加水平。在经济坚持中高速添加的一起,作业、物价、收入等民生方针体现不俗,经济一直运转在合理区间。2017年,我国经济稳中向好态势更趋显着,国内出产总值比上年添加6.9%,增速比上年加速0.2个百分点,2011年以来经济增速初次上升、双向动摇。作业局势继续向好。2017年,乡镇新增作业1351万人,比上年添加37万人,超额完成全年方针使命。31个大城市乡镇查询失业率接连10个月低于5%,处于2012年以来的低位。物价温文上涨,2017年居民消费价格比上年上涨1.6%。

经济展开办法加速改变,新动能新工业茁壮成长。立异驱动展开战略深化推动,载人航天、探月工程、量子通讯、载人深潜等不断获得严重突破,立异引领展开效果愈加凸显。2013—2017年,全员劳动出产率年均进步6.8%。大众创业万众立异蓬勃展开,以新工业新业态新模式为代表的新式动能茁壮成长。近年来,高技能工业、战略性新式工业增速超越10%。移动终端、数字消费、线上付出等技能日臻成熟,有用带动了渠道经济、智能经济展开。网上零售额继续坚持30%左右的高速添加。

经济结构调整优化,经济展开向中高端水平跨进。供应侧结构性变革深化推动,“三去一降一补”获得实质性展开,改善了商场供求关系,促进了企业效益和商场预期向好。2017年1—11月份,规划以上工业企业赢利同比添加21.9%;12月份制造业收购司理指数接连15个月处于51%以上的景气区间。效劳业继续较快展开,对经济社会展开的支撑带动效果日积月累。2012年效劳业添加值初次超越第二工业成为国民经济榜首大工业,占GDP的比重不断进步,2017年进步到51.6%。消费成为经济添加的自动力。2013—2017年,终究消费开销对经济添加的年均贡献率为56.2%,高于本钱构成总额贡献率12.4个百分点。

环境管理力度加大,美丽我国建造跨步向前。以___同志为中心的___坚持绿色展开,大力推动生态文明建造,环境管理力度显着加大,环境质量改善显着。2017年,全国338个地级及以上城市PM2.5均匀浓度比上年下降6.5%;京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5均匀浓度别离比2013年下降39.6%、34.3%和27.7%。全面节省资源有用推动,首要污染物排放总量得到操控,动力资源耗费强度大幅下降。2013—2017年,单位国内出产总值能耗累计下降20.9%。动力消费结构不断优化。2017年,天然气、水电、风电、核电等清洁动力消费所占比重比2012年进步6.7个百分点。

对外敞开向纵深推动,敞开型经济水平进一步进步。施行愈加活跃自动的敞开战略,货品交易由量的扩张转向质的进步。2017年,货品进出口总额277923亿元,比上年添加14.2%,进出口规划创前史最高值。货品交易结构不断优化。2017年,一般交易进出口占比56.4%,比2012年进步4.4个百分点。效劳交易加速展开。2013—2016年,效劳进出口总额年均添加8.1%,稳居世界第二位。利用外资和对外出资规划均创前史新高,双向出资底子平衡。2013—2017年,我国累计实际使用外商直接出资6205亿美元,年均添加3.2%;累计非金融类对外直接出资6227亿美元,年均添加9.1%。“一带一路”建造获得严重前期收成,一批严重工程和世界产能合作项目落地,高铁、核电“走出去”迈出坚实脚步。

民生改善成效卓著,公民大众获得感和美好感不断增强。一大批惠民行动落地施行,公民生活显着改善,大众获得感显着增强。2013—2017年,全国居民人均可支配收入年均实际添加7.4%,高于同期GDP增速0.3个百分点。精准扶贫、精准脱贫成效杰出,党的___以来,6600多万贫穷人口安稳脱贫。城乡居民底子医疗保险准则整合获得实质性展开,底子医保整体完成全掩盖,掩盖城乡居民的社会保障系统底子建成。

二、深化遵从新展开理念,为转向高质量展开指引方向

新展开理念是___新时代我国特色社会主义经济思维的首要内容,是新时代推动高质量展开的战略指引和重要遵从。

使立异成为榜首动力。近年来,我国劳动力等出产要素低成本优势削弱,资源环境束缚不断加大,加速自主立异、进步全要素出产率支撑经济添加的重要性日渐杰出。当时,我国科研方面首要以仿照和盯梢为主,原创性效果较少,基础研讨相对单薄,高层次人才依然稀缺。2017年,最能衡量中心技能才干和立异才干的国内发明专利申请量和授权量占悉数专利的比重不到40%和20%;现在每百万人中研讨人员数1000人左右,远低于高收入国家4000人左右的水平。要改变这种晦气局势,有必要把立异摆在国家展开大局的中心方位,坚决施行立异驱动展开战略,不断推动理论立异、准则立异、科技立异、文明立异等全方位立异。

使和谐成为内生特色。我国社会首要对立现已转化为公民日益添加的美好生活需要和不平衡不充分的展开之间的对立。从范畴规模上看,各区域各范畴各方面展开还不行平衡。从层级和质量上看,一些区域、一些范畴、一些方面还存在展开缺乏的问题。传统职业产能过剩与优质供应缺乏并存,2017年煤炭、水泥职业产能利用率只要70%左右,而机器人、临床立异药物等产品很多依托进口,国内集成电路商场自给率缺乏20%。这些不平衡不充分的问题彼此掣肘、彼此交织,现已成为经济转向高质量展开的重要制约。因而,有必要深化推动供应侧结构性变革,推动供需动态平衡,着力施行村庄复兴战略和区域和谐展开战略,促进城乡、区域、经济社会和谐展开。

使绿色成为遍及形状。高质量展开是资源节省、生态友爱的展开。当时,我国资源环境承载才干现已到达或挨近上限,资源耗费多、环境污染重、生态受损大,成为全面建成小康社会进程中的杰出短板。2017年,全国338个地级及以上城市空气质量合格的仅占1/4。在这种情况下,只要实在饯别“绿水青山就是金山银山”的理念,加洪流、气、土壤污染归纳管理,加强生态维护和修正,着力处理杰出环境问题,打好污染防治攻坚战,加速建造美丽我国,才干推动经济进入高质量展开轨迹。

使敞开成为必经之路。通过变革敞开40年的展开,我国经济现已深度融入世界经济,引进外资、对外出资、对外交易完成了前史性跨过,但我国出口产品质量、层次和附加值不高级问题没有得到底子处理,特别是面对发达国家再工业化和展开我国家低成本竞赛的两层揉捏,传统竞赛优势削弱。要在复杂多变的世界环境和剧烈的世界竞赛中赢得自动,有必要坚持引进来和走出去相结合,推动构成全面敞开新格局,展开更高层次的敞开型经济,加速交易强国建造,活跃参与全球管理, 改善外商出资环境,推动完成世界化的高质量展开。

使同享成为底子意图。带领公民发明美好生活,是推动高质量展开的终究落脚点。但现在我国民生范畴还存在着不少短板。到2020年完成乡村贫穷人口悉数脱贫的使命还很艰巨。城乡、区域、不同集体之间的居民收入距离依然较大,2017年全国居民收入基尼系数超越0.4。公共效劳范畴依然存在着供应缺乏的问题,公共设施的存量仅为西欧国家的40%左右、北美国家的不到30%。要完成全民同享的高质量展开,有必要捉住公民最关怀最直接最实际的利益问题,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断获得新展开。

三、完善计算系统,为转向高质量展开供应支撑

中心经济作业会议明确指出,有必要加速构成推动高质量展开的方针系统、方针系统、规范系统、计算系统、绩效点评、政绩查核。这是经济展开一般规则与我国计算变革实践探究相结合的科学布置,是做好新时代计算作业的底子遵从。

愈加尽力反映供应的高质量展开。深化和完善“三去一降一补”计算监测,反映“破、立、降”等供应侧结构性变革动态。仔细施行好现有专业计算中质量、结构、效益计算,树立健全反映经济提质增效、转型晋级的计算方针系统。健全“三新”(新工业、新业态、新商业模式)计算查询系统,完善经济展开新动能指数测算办法,及时反映同享经济、现代供应链等新业态新模式。研讨树立反映工业展开质量方针系统,探究工业展开质量指数编制。

愈加尽力反映需求的高质量展开。面向需求结构改变,全面深化效劳业计算变革,优化效劳业出产指数编制办法,健全新式效劳业计算系统,加强对旅行、文明、体育、健康、养老、教育训练六大美好工业的计算监测,健全文明及相关工业归纳计算准则。完善交易外经计算办法准则,亲近重视网上零售、跨境电商等商场动态。完善全面建成小康社会计算监测方针系统和监测计划,系统提醒决胜全面建成小康社会进程。

愈加尽力反映投入产出的高质量展开。仔细展开全国投入产出查询,改善和完善投入产出表编制办法。扩展科技计算查询规模,完善研制经费投入计算准则,活跃反映科技立异和效果转化,盯梢测算科技进步贡献率和全要素出产率变化情况。加速推动自然资源资产负债表编制作业,继续深化动力计算变革,加强动力消费监测,活跃推动资源、环境与应对气候改变计算作业。施行好绿色展开点评等严重计算变革,研讨展开立异展开、和谐展开、敞展开开、同享展开监测。

愈加尽力反映分配的高质量展开。完善居民出入计算,健全收入分配计算监测系统,改善薪酬计算,树立多主题居民生活质量查询系统。做好价格监测作业,探究居民消费价格数据来历多样化,推动固定资产出资价格查询准则变革试点。强化贫穷监测,愈加实在反映精准扶贫精准脱贫展开情况。

愈加尽力反映宏观经济循环的高质量展开。加速推动三大核算变革,仔细施行2016年国民经济核算系统,加速推动出资与本钱开销计算变革,加速树立包括产品和效劳的全口径消费计算。精心组织展开第四次全国经济普查,全面反映出产、流转、消费循环,精确提醒国民经济严重比例关系和空间布局,科学衡量我国经济展开、资源禀赋、财富堆集情况,及时发现问题、提出对策主张,为促进经济继续健康展开供应有力数据支撑和咨询效劳。  (作者:国家计算局局长、党组书记 宁吉喆)  (出处:《求是》)


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